●一问动因

　　网民需求与竞争加剧迫使网通提速

　　算上北网通年初的一次提速，这已经是北京的宽带用户在半年的时间内见证的第二次提速，但是记者发现在全国其他一些城市，2M速率的ADSL服务在一年之前就已经实现了。那么作为首都的北京为何得到了一场迟到的提速呢？

　　在北京某电信咨询公司工作的周晓秋（化名）认为，这是由于现在普遍承认的“宽带死亡”观点导致的。“现在运营商不愿意扩容，扩容以后很快就占满，实际上现在95%的收入只占用了5%的带宽，而只有5%的收入来自于另外95%的带宽。之所以这样是因为BT以及Skype等P2P软件的普遍使用。去年在中国电信东部某省公司的带宽占用统计中，白天P2P下载几乎占用了总带宽的60％~70%，夜间P2P下载所占用的带宽甚至达到了80％~90%，网络的大部分带宽都被P2P下载所无偿占用了。也就是说，无论运营商投入多大成本去增加网络带宽，但最终只有小部分使用P2P软件的用户享受。因此，运营商往往希望限制每个用户的带宽。”

　　提速却得不到更多的收入，因此“提还是不提？”确实是摆在运营商们面前的一道难题，但是一个不争的事实是，北京目前的宽带市场已经到了竞争十分激烈的地步，四年前北京大街小巷那种“ADSL代办点满街飞”的场面早已风光不再。

　　“我再也不用网通ADSL上网了，半个月前，我家没法上网了，找网通的人来修了四五次都没修好，最后他们告诉我是调制解调器坏了，让我去营业厅换一个。结果我去了以后，他们居然要收我150元。现在我已经决定改用歌华有线的有线电视上网服务了。”家住朝阳区的小韩对记者描述了自己的遭遇，而他的选择更反映出目前北京宽带市场的竞争态势。

　　如今，除了ADSL宽带接入服务以外，FTTX+LAN（小区宽带）方式、CABLEMODEM（有线通）方式以及PLC（电力线）方式也已经逐步走进了百姓的家庭，北京网通面临的竞争对手已经增长到6家之多，其中不乏北京电信、歌华有线、长城宽带等强手。而这些运营商所提供的“非ADSL接入服务”凭借着更快的速度以及相对较低的价格，正在逐步分流部分网通的ADSL用户。于是，北京网通也不得不做出“亡羊补牢”式的措施，以便巩固自己在这一市场中的地位。

　　随着奥运会的临近和3G布局下的电信重组，宽带提速已经成为了电信运营商在近期的趋势，但是在提速的背后，价格也正在成为人们关注的焦点。

　　●二问结果

　　提速后北京资费仍然偏高

　　在不久前，一个关于全国各地ADSL资费比较的帖子，在网络上广为流传，各地网友纷纷积极响应，一时间，继“晒工资”、“晒女友”之后，“晒网费”又成了网友们的新潮流。但是，正所谓“不晒不知道，一晒吓一跳”，从这些帖子中，很多人惊奇的发现，北京、上海、南京、广州等大城市的ADSL资费竟然比其他城市高出如此之多。例如，在山东临沂，当地网通提供的2M宽带包月价格是40元；在河北石家庄，同样是2M的速率，包月价格变为了60元；而到了北京，提速后的2M宽带包月价格已经升到了188元。

　　而与其他国家相比，我国的宽带资费在整体上更处在偏高的位置，根据世界银行公布的报告《中国的信息革命：推动经济和社会转型》披露：目前发达国家互联网使用价格不到其收入水平的1％，而中国的比重超过10％，远高于世界平均水平。尽管有学者对这份报告的核算标准存在争议，但是百姓却普遍感受到上网资费确实占据了自己过多的生活支出。

    如此之大的差距是如何形成的呢？业内人士普遍认为这与我国目前的上网费市场定价机制有关。信息产业部清算司负责人在5月17日表示，“在目前的互联网使用价格中，由政府定价的只有拨号上网每分钟0.02元的通信费即电话费这一项内容。”因此，在宽带这一市场，根据市场定价的机制，必然会因不同市场的消费水平而产生上网费用的差异，这也直接导致了大城市资费偏高。另外，也有业内人士表示，虽然ADSL网络的设备成本是固定的，但是大城市的劳动力成本更高，于是造成了这些地方电信运营商的运营成本增加。

　　无论怎样，北京的ADSL资费并没有因为提速而发生多大的改变，而运营商迟迟不愿透露宽带的成本核算细节，也使媒体和公众无法了解我们的资费究竟是否合理。因此有专家表示，电信运营商应该在科学降低成本的前提下，把更多的信息公布给公众，让基础电信的价格更为透明，甚至召开价格听证会。

　　●三问细节

　　老用户提速需重新申请

　　早在年初，网通方面就针对512K的计时用户推出了提速政策，免费将速率提升至1Mb/s。但此次提速只针对计时业务，而对于包月、包时的用户并不适用。北京网通方面表示，这次宽带包月提速同样不是全网提速，主要是针对新申请业务的用户，不过，老用户根据需要也可以到营业厅去申请该业务。北京网通此次推出的2M服务是针对包月客户的宽带宝典产品，每月包月费用为188元，可免费选用一个宽带宝典中的应用频道内容。同时，北京网通1M速率ADSL的宽带宝典和普通接入客户的包月资费，从每月150元下降为每月138元。

　　2Mb/s不等于2MB/s

　　“我家办的宽带是1M，但我平时下载的时候速度往往只有40多KB？”网民小白问。其实，这并不是运营商欺骗了我们，用户确实可以独享运营商承诺的速率，但是在ADSL的速率上却存在着一个简单的“数字游戏”，不过这个“游戏”的规则在运营商的宣传中被忽视了，它实际上是网络速率单位“比特”和“字节”之间的换算问题。

　　在计算机科学中，“比特”（bit）是表示信息的最小单位，而“字节”（Byte）用于表示计算机中的一个字符，由8个比特组成。在实际应用中一般用简称，即1bit简写为1b，1Byte简写为1B。

　　电信运营商提供给我们的速率是以bit为单位的，比如我们常用的1M宽带，实际上应表示为1Mb/s，而我们在使用宽带下载时，网络速率却是以Byte为单位计算的。按照1Byte=8bit以及1MB=1024KB的换算规律，1Mb/s的实际速率应就等于128KB/s，而这也仅仅是一个理论值，如果考虑到电脑软硬件的配置、所浏览网站的位置以及对端网站带宽等客观因素的影响，我们真正能享受到的速率可能比这还要低，而且据网通客服介绍，ADSL对于电话线的要求比较高，在用户家的电话线上任何外接设备都会影响宽带的使用，特别是我们常用的电话防盗打器、来电显示器以及电话串机，于是才会造成小白所遇到的问题。

　　如此看来，网通ADSL提速至2M之后，新用户的实际网速应该是提升至200KB/s左右，而不是“2MB/s”的概念。