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法律难追上科技速度 欧盟不能终结微软垄断

2004-03-18 09:52:52    资料来源:ENET

    引人注目的欧盟-微软反垄断案已经进入倒计时,多数人都在期盼着欧盟能够阻止微软的垄断,而事情的发展似乎也正朝这个方向而去,但事实上,即使接受欧盟的裁决,微软的垄断也很难就此终结。

  裁决仍有变数

  虽然欧盟15国全票经过了对微软的反垄断决议草案,而且欧盟委员会成员很有可能愿意做最终的表决——通过这项草案。即使欧盟做出最终裁决,微软将向欧洲法院提起上诉,欧盟裁决将面临失效的可能。一方面,欧盟裁决有可能被欧洲法院推翻。据悉,在过去两年里,蒙蒂部门就有好几项裁决都被推翻了。即使对微软的反垄断调查非常严格和细致,蒙蒂也不可能有十足的把握。另一方面,如果微软进行上诉,欧洲法院进行重审又得花上好几年的时间,在发展迅速的软件市场,几年的时间足以改变很多事情,等到上诉法院作出决定的时候,其判决也许早就变得毫无意义了。

  即使微软认罚,接受欧盟的裁决,提供两种类型的Windows。这也并不意味着人人都会采用没有WindowsMediaPlayer软件的操作系统。再退一步说,就算微软操作系统都不带WindowsMediaPlayer软件,如果真有这种需求,人们很轻易地就能从网上当一个下来,给自己的Windows系统补上。而且,微软还可以通过互联网之外的途径让广大用户获取其播放器。分析家表示,最大的问题也许在于是否有任何一家公司可以像微软那样在互联网浏览器及操作系统上占据统治地位从而“赢得”数字市场,或者也许在于消费者是否会继续使用不同的播放器。如果消费者都在为微软打上去掉的“补丁”,那么,欧盟的裁决也就没有多大的意义了。

  当然,对于微软,裁决的后果也许更加严重。如果裁决有效,微软不仅要支付上十亿美元的罚金,还得为对手提供方便和机会。更有严重的是,这将成为一个先例,将为以后的反垄断斗争提供更大的促进作用,更多的国家或地区会纷纷效仿,全球性的反微软垄断案将会此起彼伏,微软也将忙于应战。结果是,成了萧何,败也萧何,微软兴衰可能就在“垄断”两字。

  如果微软向欧洲法庭进行上诉,长期的调查会带来挫折性的消极影响和昂贵的不确定性后果。如果上诉不成功,那么,微软只会是“赔了夫人又折兵”,花费大把大把的法律费用之外,公司在管理层的时间和公共形象等方面也付出了相当的代价,其后果与影响将更加严重、深远。

  和谈在继续

  虽然裁决的锤子已经高高地握在欧盟的手中,但双方的商谈也仍在继续进行,即使双方争得面红耳赤,但最后的关键一刻仍将有和解的可能。

  不过,从以往的和谈来看,微软似乎总能有惊无险,而欧盟或美国政府则似乎有点龙头蛇尾。记得欧盟曾经要求微软折分其操作系统中的媒体播放器,可后来的草案让步到允许微软在提供不带媒体播放器的操作系统的同时还能继续提供原样产品。美国分折微软更是如此,不仅没有分折成两个微软,而且,就连微软的优势也没有分散什么。

  为什么调查会拖延呢?知情律师以及公司管理人士说,跨境调查的难度、缺乏足够资源、官僚机构的惰性,以及经济分析的不足使结束调查的时间被长期推迟。此外,近期能够否决欧盟委员会决议的欧洲法院(EuropeanCourtof Justice)也使得最初的调查更加严厉,这就更加需要时间。HerbertSmith驻布鲁塞尔的律师StephenKinsella说,这种案件在弄清楚之前往往拖延很长时间。StephenKinsella是包括FormulaOneGroup等许多公司与欧盟委员会纠纷中的代表律师。这种无休止拖延的结果是,在公布判决之前,往往许多市场已经明显改变,使最初的调查原因不再紧密相关,似乎为以后的和谈作了某些铺垫。

  虽然谈判双方都没有透露其进展情况。但2004年初,微软向该委员会曾提供将在其CD安装盘上捆绑一个竞争对手的数字播放器给PC制造商,向欧盟表明自己在支持对手。微软在布鲁塞尔的新闻发言人表示,这可能成为和解方案中的一部份。

  《商业周刊》认为,双方可能会同意别的和解方案。比如,微软答应让MediaPlayer不作为Windows的初始选项而做为自选项,由用户自行选择是否进行安装,是否将它作为默认的播放器。没有安装选项的安装盘将通过CD或网络来添加对手的播放器。微软可能还同意让MediaPlayer桌面按钮隐藏起来,除非用户去激活它。

  如果是这样,那么用户虽然有另一选择,但微软与对手具有更多平坐平起的机会,用户也能更加方便、多渠道地选用微软产品。微软如此的周到,可能怠慢不了用户。

  不过,即使这样的和解,也要让微软痛心不已。首先,微软极不情愿下往自己产品中加入别人的东西,不仅破坏了自己产品的整体性,也为对手提供了同等机会。而且微软对未来产品做成什么样,将不再是由自己一方说了算,或许其将要捆绑的搜索工具也得为对手留下一个空间。

  法律武器追不上科技速度?

  无论是和解还是裁决,欧盟都是希望MediaPlayer不再成为惟一选择,甚至没有优选权,以此让PC厂商、媒体内容提供商和用户都有更多的选择,这样,微软成为事实标准的力量将会被削弱,其统治数字媒体的势力也将减小。

  从理论上说这很好,但市场往往现实得很。MediaPlayer已经是主流,占有很大的优势,内容提供商不一定会拒绝微软。而且,MediaPlayer提供了另一个选择并不意味着会出现更多的选择。其实,大家包括微软都希望能减少多样选择的烦恼,并为之努力。事实上,大多数新的线上音乐服务,都不用苹果及RealNetworks的,而是以微软的格式在销售音乐,并采用MediaPlayer播放。比如,微软最近宣布与迪士尼(Disney)结盟,迪士尼取得微软的数字版权管理工具的授权,并拟找出共同做内容发表的方式,包括采用微软的高分辨率WindowsMedia格式。微软的多媒体格式也得到许多MP3播放器及其它随身装置的支持。同时,DVD标准组织最近也初步通过了微软的影音压缩格式VC-9。VC-9是微软WindowsMedia的底层解码技术。

  不过,个人计算机技术正快速的在整合其它传统的消费电子产品,未来计算机、电视、广播,甚至是电话之间的分别也将越来越模糊。在这场转变之中谁将胜出还是未定之数。

  GartnerG2分析师MikeMcGuire表示:“当然的,就实务来看,微软以及科技市场的变化速度太快,法律和执法者是很难追得上的。”在这个瞬息万变的环境里,欧盟的反托拉斯裁决最后只是一段小插曲,垄断与反垄断的战争将继续长期存在。

  作者:王金元

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