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2005-10-25 10:16:03 |
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在美国，FTTH也经历了一个从观望到快速发展的过程。2003年以前，以AT&T为首的传统电信运营商并不看好FTTH，他们更倾向于充分利用原有的铜线接入资源发展宽带接入。但自从美国联邦通信委员会（FCC）颁布了“FTTH的接入网不必向竞争对手开放”的政策之后，FTTH有了很大发展，一些新兴电信运营商的积极性高涨，自2003年3月以后，美国FTTH的用户数以300%的速度增长。据美国行业营销研究公司的报告显示，至2004年10月，美国国内同意铺设FTTH的家庭数已经达到97万户，其中注册FTTH服务的家庭数达到41.3万户，而实际上已经铺设了FTTH的家庭数目也达到了14.65万户。图3是美国FTTH用户发展情况，根据Render的预计，2005年整个美国光纤到户用户数的增长率将超过400%。
图3美国光纤到户用户发展情况
欧洲很早就开始部署光纤接入。英国于1982年开始研究光纤用户环路，1985年光纤接入用户达15万户，1990年开始电话PON（TPON）试验。德国、意大利等国从上世纪80年代末开始窄带PON的试验，但是由于成本和需求的原因，发展一直较缓慢。直到2002年底，欧洲的2个FTTH运营商——瑞典的B2公司和意大利的e.biscom公司才有了比较可观的用户数，前者有7万多个住宅用户，后者有9万多个住宅用户。图4是欧洲FTTH用户发展情况统计和预测。
图4 欧洲光纤到户用户发展情况和预测
二、我国FTTH目前发展状况
我国在国家“863”高科技计划的推动下，在“十五”期间开展了对EPON技术的研究。2003年开始了对FTTH的宣传，2004年随着“863”EPON项目的完成，国家分别在武汉、成都等地建立了光纤到户的试验网。
固网运营商也开始行动起来。中国电信在武汉电信2005年3月试商用网络开通和FTTH设备全面测试的基础上，在武汉、北京、上海和广州开展了试点工作。中国网通在北京等地的商务中心区以及高档住宅区布点试验的同时，也正在进行FTTH设备的全面测试。就连中国移动，也在探索如何利用其基站光纤传输能力，为企业客户、网吧等提供类似光纤到户的服务方式，扩大服务范围，抢占高端客户群。另外，中国通信标准化协会也开始了FTTH标准的制定工作。
除了几大运营商，驻地网运营商，如泰龙等对FTTH也持非常积极的态度，并在已建试验网的基础上，努力拓展和探索新的业务提供和运营模式。房地产开发商也逐渐意识到光纤到户的潜在发展前景，在新建住宅特别是高档住宅中，将FTTH作为这些房产热销的卖点，借以提高销售附加值，加快销售速度。
在国内许多城市，FTTH也被当作促进城市信息化建设的大事来抓。目前已有20多个城市建设了光纤到户的试验网。例如武汉市政府，成立了光纤到户领导小组，不仅组织建设试验网，还拨专项资金组织编写了一系列FTTH的地方标准，使武汉市在FTTH方面走在了全国前列。
通信设备制造商也把FTTH作为光纤通信发展的又一亮点，以此为发展已经趋于平缓的光通信市场加温。光器件制造商、光纤光缆制造商也纷纷使出浑身解数，推出适用于光纤到户的光电子器件和光纤/光缆，这是光纤/光缆制造商走出困境的希望所在。
所有这一切，都是我国推广FTTH的有利因素。但我国FTTH的发展速度还远远不及日本、韩国甚至美国，除了运营商态度谨慎（本身需要考虑保护已有投资、新投资回报期及将来的发展等问题）之外，笔者认为，影响我国FTTH发展的主要原因还有政策导向、业务及其内容、成本和资费等三个方面。
从世界各国推广FTTH的经验来看，政府的政策导向对FTTH具有重大影响，这已在FTTH发展最快的日本、韩国和美国得到证实。日本的e-Japan和u-Japan计划，韩国的e-Valley工程，美国FCC的“松绑”等，对它们国家FTTH的推动力都是巨大的。而在我国，虽然国家反复强调加强信息化建设的重要性，但对于FTTH至今还没有明确的政策出台，也没有给出任何鼓励、支持FTTH的措施，虽然有不少地方政府明确表示支持，但力度显然不够。
对于FTTH的难以推广，多数人认为是因为布设价格太高，但笔者以为，价格是影响FTTH发展的重要因素，但不是最突出的矛盾，更重要的原因是人们并不是很清楚地了解通过FTTH能获得怎样的、其它接入方式所不能提供的服务或业务，而这些又涉及到目前电信运营模式，业务提供商、内容提供商和电信运营商之间的配合/合作、利益协调等一系列问题。例如日本的电信运营商就主要专注于高速的接入提供能力，以向业务/内容提供商开放接口来推广光纤到户的应用普及。所以这里既要有观念的改变，又要有政策、规则的配套才能彻底推动FTTH在我国的发展。
至于价格问题，实际上这里也存在误区。FTTH的价格其实包括两个方面：建设成本和资费标准。建设成本包括安装室外设备（包括光缆敷设、布线）的劳务费（含设计费）、室内外设备中无源器件的成本和局内设备与用户端设备（包括光缆等）的费用。它们之间的比例如图5所示。
图5FTTH建设成本分配示意图
虽然该图表示的是国外的比例情况，国内的劳动力成本相对要比国外低，由于我们的管理效率、施工效率（包括有无先进的工/机具）都远不及国外，所以总体上相差无几。由图可见，光纤到户的设备供应商和器件供应商降低售价对于推动FTTH的作用是有限的，而这一块目前已经降低到比当初推广ADSL时更低的水平，所以更有潜力可挖的是“劳务费”，劳务费主要有敷缆、布线、装配、测试、维修时间以及安装工的计时费用。设备制造商应尽量优化设备，使其便于安装，减少所需工日，同时制造出便于施工的器具，从而有效提高施工效率，更大幅度降低FTTH建设成本。
对于用户来说，最为关注的莫过于资费。资费标准虽然和建设成本有密切关系，但更重要的是资费策略问题。高的收费固然有利于缩短投资回收期，但“吓”跑了用户，使FTTH的规模始终大不起来，设备价格难以大幅度降低。如果采取低资费政策，例如原ADSL用户改FTTH免初装费、新装FTTH用户和ADSL初装费相当、月租费与ADSL最高带宽的资费相当等，则不但可使客户大增，又能促使设备大幅度降价，受益的仍是建设者。例如日本NTT于2003年7月取消了100～125美元的初装费，其FTTH业务得到迅速发展。日本USEN公司的FTTH包月费用仅2980日元（约合人民币200元），使得ADSL用户大量转为FTTH用户。虽然有些运营商不愿意这样做，但是FTTH的强大竞争力是不容忽视的，它最终会取代大部分xDSL，与其被动等待，不如现在主动出击，将具有长期生命力的FTTH早日部署好，使用户在最合适的平台上享受各种带宽业务所带来的新感觉。
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