（3）电信网规模巨大，在向未来IP网络演化方面，其历史包袱较大。

    （4）由于受传统的垄断经营机制的制约，因此观念比较保守，思想不够解放，经营不够灵活，反应不够灵敏，思路不够开阔，改革动力不足。这也许将成为制约电信发展的最大因素。

2．计算机网

    计算机网特别是Internet是近几年发展最快的网络，用“爆炸”来形容其发展规模和发展速度一点也不过分。截止到1998年2月，全世界Internet用户已达1.13亿，年增长率高达300％，预计到2000年全世界Internet用户将超过2.5亿。Internet的特点是网络结构简单，传送网部分依托其它现存网络如电信网和有线电视网，采用分组交换形式，适于传送数据业务，通信成本基于带宽，而非距离和时间。

    Internet的最大优势在于TCP/IP协议是目前唯一可为三大网共同接受的通信协议，该网没有电信公司的巨大铜缆接入网包袱，技术更新快，业务成本低，擅长企事业网，正试图用Internet吸收电话和图像业务。业界专家预测，基于该网的IPPhone和电子商务最被看好。

    Internet的主要问题是：

    （1）缺乏管理大型网络与话音业务方面的技术和运营经验。

    (2)对全网没有有效的控制能力，有时显得杂乱无章，难以实现统一网络，业务质量不高，高质量的实时业务还难以开展。

    （2）网络安全性存在一定隐患。

    （3）与各国的政治、宗教、文化背景有一定冲突，英语是网上主流语言，对非英语国家的用户造成不便。

    （5）利用Internet开放电子商务的安全性和可靠性还有待进一步改善，法规、标准、政府管制、部门协调等问题还有待进一步解决。

3.有线电视网

    有线电视网一般是由多个处于孤岛状态的城域规模的电视信号分配网络组成，它是单向网。用户增长最快，目前全世界已有9.4亿电视用户。

    有线电视网的优势是普及率高，接入网带宽最大，掌握着重要的信息源。其目标是首先用电缆调制解调器抢占IP市场，再逐渐争夺电话业务和视频点播业务。

    在美国，大大出乎人们预料，有线电视公司不仅没有从新电信法得到多大实惠，反而受到卫星直播电视和电信公司的巨大冲击，被分流35％以上的业务量。

    有线电视网的主要问题是：

    （1）网络分散，各自为政，无统一标准，制式太多，互不相连，质量较差，可靠性较低。

    （2）缺乏通信与数据业务方面的知识和运营管理经验。

    （3）主要是面向家庭用户，在企事业网方面尤显不足。

    （4）经济实力有限，IP业务是其重点，从长远看计划在其网络中提供全部业务，但估计困难重重，形势不容乐观。

三、“三网合一”对产业结构

调整的影响

    “三网合一”为全业务提供者创造了最好的发展机遇，而提供全业务要求地理上的网络扩展、市场上的全覆盖以及终端上的融合，这就导致不同行业公司间的兼并或业务扩展。