发生在电信、计算机和有线电视业中的电信业兼并案之所以引人注目，是因为它们不再是电信厂商之间的重新联合，而是电信业与数据网络、有线电视业的融合与统一，这预示着 “三网合一” 进入剧烈的产业融合阶段。

    目前，在现有的电话网络中，数据业务正以惊人的成长速度侵占了50％的网络带宽，从而占有20％的商业利润。这种趋势在技术领先、市场开放程度比较高的北美市场尤为明显。1997年，在北美市场数据通信量首次超过语音业务量。同时数据通信的增长率达到了三位数，而语音通信的增长率仍保持在两位数的水平。这表明：以电话为业务特征，以电路交换及其组网技术为基础的整个电信框架，逐步转向以数据为业务特征，以IP为基础的整个电信新框架。以前是在语音传输的基础上附带数据，而将来的网络则是在数据传输的基础上附带语音。在这种形式下，数据和多媒体通信将成为电信业的核心和主要推动力。

四、“三网合一”面临的困难

    尽管“三网合一”已是大势所趋，从技术上来讲已无重大障碍，但要真的实现“三网合一” ，还要有一个相当长的过程，仍面临不少困难。

    (1)不同行业、不同网络之间的利益冲突。“三网合一”面临的主要问题不是技术，而是人为因素，“三网合一” 的最终实现必须解决好行业部门和网络之间的利益冲突调整问题，三大网络必须找到一个大家都能接受的利益平衡点。

    (2)三大网的网络结构、技术标准、通信协议不尽相同,因此其间存在不兼容问题。三大网必须找到为大家所共同认可的网络结构、技术标准、通信协议，这又要涉及利益冲突调整问题。

    (3)由于三大网分别由不同的行业部门经营管理，网络互联互通目前还存在不少问题。比如技术、网关、资费结算等，要真正实现“三网合一”，必须解决好谁向谁靠拢、以谁为主的问题，这也要涉及利益冲突调整问题。

    (4)“三网合一”的最大困难也许是接入网。接入网正成为制约综合宽带多媒体业务发展的"瓶颈"，业界尚未找到物美价廉又便于快速建设的接入技术。

五、我国对“三网合一”应采取的发展策略

    1．目前我国三大网的现状

    电话网基本上由中国电信独家运营（联通公司少许），计算机网分别由中国电信、吉通公司、教育部和中国科学院管理，但教育部和中国科学院管理的Internet是供其内部使用的，不对社会开放，是非经营性网络，而且为了便于监管，所有4家互联网都要通过中国电信的出入口电路出入境。

    到1998年底，全国电话普及率将超过10％；我国本地网主线电话将突破9000万；中国电信移动电话将达到2400万；中国电信数据用户将突破150万，全国70％以上的Internet用户由中国电信经营管理。所以说，电话网、计算机网这两大网络基本上由中国电信（联通公司少许）经营管理。

    目前，中国电信已建成一个覆盖全国、以光缆为主、以卫星和数字微波为辅的大容量、宽带、高速干线传输网，到1998年底提前两年实现原邮电部提出的"八纵八横" 网格型光缆干线网络。中国电信建成了仅次于美国的全球第二大电话网，仅次于美国、日本的全球第三大移动电话网。中国电信经营管理的电话网和数据网的规模容量、技术层次、服务水平都发生了质的变化，实现了从小容量到大容量、从模拟到数字、从单一业务到综合业务的转变，初步建成了覆盖全国、技术先进、完整统一、安全可靠、海陆空交叉并行的国家公用通信网大平台。